专访杨勇：以人为本、安全为基——数字友好的中国理念与实践

2026全球数字经济大会正在北京举行，“数字友好”作为核心议题引发热议。在数字经济重塑全球治理格局的当下，如何让技术真正普惠包容、如何统筹安全与发展，成为各方关注焦点。围绕这些话题，新华网专访了中国世界贸易组织研究会数字经济和数字贸易专业委员会主任杨勇。他认为，数字友好的本质是以人为本、开放包容，安全是数字友好落地的“前置底线”，而技术友好与发展友好必须协同推进。

新华网:您如何理解“数字友好”理念？共建数字友好世界有怎样的时代价值？

杨勇:“数字友好”是我在2020年首届世界数字友好大会上提出的公理系统，核心内涵是以人为本的人类生产生活和以可信数据驱动的数字生态系统协调可持续发展，最终实现人类自由而全面的发展。它包含五大支柱——普惠性、安全性、绿色性、协同性、人本性，分别回应数字鸿沟、数据安全、环境可持续、数字垄断、用户权利悬置等挑战。

当前全球数字治理面临数据主权冲突、技术标准碎片化、信任基础设施中心化三大困境。数字友好提供了一套整合方案:以DFI替代传统PKI(公钥基础设施)，从“中心化委任信任”转向“分布式共识信任”，让用户真正成为数字身份的主人。

更重要的是，数字友好为全球治理提供了不同于“数字团结”的另一条路。2025年美国提出“数字团结”，以“共同价值观”为纽带构建排他性技术联盟，本质是“圈内团结、圈外排他”。而数字友好坚持开放包容、非歧视、不针对任何第三方，不设门槛、不划阵营。

新华网:在城市数字化建设中，真正的“技术友好”核心标准是什么？

杨勇:没有安全内生的技术便利，只会埋下运行隐患。核心标准有三条:安全内生——信任内生于架构，DFI通过点对点双向认证杜绝中间人攻击；用户自主——数字身份由用户自主生成，不存在可撤销的中心权威；普惠可及——数字安全普惠至每个个体、每家小微企业、每个发展中国家。

新华网:如何实现技术友好与绿色低碳发展的结合？

杨勇:全球数据中心能耗已占用电量1-2%，传统PKI依赖中心化CA海量证书验证，能耗惊人。DFI通过点对点认证绕过中心化查询，每次认证仅在两个节点间进行，能耗远低于传统体系，与《数字经济和绿色发展国际经贸合作框架倡议》高度契合。

新华网:“发展友好”对我国新型智慧城市建设有何意义？

杨勇:“发展友好”核心是“数字与绿色协同发展”。DFI为这一框架提供了底层支撑。践行发展友好需从三层面发力:制度上，将安全要求嵌入治理流程；技术上，推动DFI部署，让可信身份成为市民通行证；空间上，将数字能力下沉至社区、园区等末梢。

新华网:北京在“发展友好”方面有哪些标志性实践？

杨勇:最核心的价值是“以人为本、共建共享”。联合国开发计划署数字友好实验室落位北京，这是联合国系统全球首个以“数字友好”为主题的科创平台，标志理念正式纳入联合国框架。依托实验室，我们正在编制《全球数字友好城市评价指引》，涵盖数字信任基础设施、普惠包容、全球连接、绿色人文四大维度，让“发展友好”从理念转化为可操作、可评价的具体实践。这正是北京为全球数字治理贡献的“中国方案”。